Steigende Exportzahlen und strategische Investitionssektoren – die Dominikanische Republik und die Schweiz verbindet eine starke Partnerschaft. Im exklusiven Interview mit dem dominikanischen Botschafter Pablo Valentín Rosario werfen wir einen Blick auf die faszinierende Dynamik dieser Wirtschaftsbeziehung.
PRESTIGE BUSINESS: Herr Rosario, welches sind die wichtigsten Produkte, die derzeit aus der Dominikanischen Republik in die Schweiz exportiert werden?
Pablo Valentín Rosario: In den letzten vier Jahren haben wir uns beim Export verschiedener Produkte hervorgetan. An erster Stelle steht dabei Gold mit einem beeindruckenden Wert von 3946.9Millionen US-Dollar. Berühmt sind wir auch für unsere Zigarren, die im gleichen Zeitraum einen Gesamtwert von 24.6Millionen US-Dollar erreicht haben. Darüber hinaus haben wir Tabakwaren im Wert von 10.5Millionen US-Dollar exportiert, die sich in vier Jahren angesammelt haben. Nicht unerwähnt bleiben darf unser unverwechselbarer Rum, der einen bedeutenden Beitrag von 4.1Millionen US-Dollar leistete. Diese Ergebnisse spiegeln die Dynamik und Diversifizierung unseres Exportangebots auf dem Schweizer
Markt wider.
Wie hat sich das Volumen der Exporte in die Schweiz in den letzten Jahren entwickelt?
In den letzten zweieinhalb Jahrzehnten haben wir ein anhaltendes Wachstum der Exporte aus der Dominikanischen Republik in die Schweiz erlebt. Die jährliche Wachstumsrate ist beeindruckend und liegt bei 23.3 Prozent, was zu einem deutlichen Anstieg von 4.08Millionen US-Dollar im Jahr 1995 auf 937Millionen US-Dollar im Jahr 2021 geführt hat. Im Jahr 2022 positioniert sich die Schweiz als drittwichtigster Markt für dominikanische
Exporte, der insgesamt 1036.0Millionen US-Dollar aufnimmt und 8.8Prozent der Gesamtexporte des Landes ausmacht. Im selben Jahr war Rohgold das wichtigste Exportprodukt mit einem beeindruckenden Wert von 1024.8Millionen US-Dollar, was 98.9Prozent der Gesamtexporte ausmacht. An zweiter Stelle folgen, wie bereits erwähnt, Tabak, Zigarren und Rum. Im Zeitraum zwischen 2022 und November 2023 wurde die aktive Beteiligung von 137Exportunternehmen der Dominikanischen Republik an der Schweiz mit insgesamt 213 exportierten Produkten nachgewiesen, was die Diversifizierung und Breite unseres Angebots für diesen wichtigen Markt aufzeigt.
Welche Massnahmen ergreift die Regierung, um den Export dieser Produkte zu fördern?
Die dominikanische Regierung führt solide Initiativen durch, um das Wachstum des Kakaosektors zu unterstützen, wobei sie sich auf Projekte konzentriert, die die erhebliche Ausweitung der Plantagen im Süden des Landes fördern. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die regionale Produktion zu diversifizieren, Arbeitsplätze und Wohlstand zu schaffen und vor allem die Umwelt zu schützen. Ein anschauliches Beispiel für diese Strategie findet sich in Pedernales, einem wichtigen Ort in der Entwicklungsagenda der Regierung. Der Bau von 13Hotels, eines Kreuzfahrthafens und eines internationalen Flughafens unterstreicht die Bedeutung dieser Region. Die begrenzten Wasservorkommen in Pedernales machen jedoch deutlich, dass die Bergregionen für die Entwicklung der Region geschützt werden müssen. Im Hinblick auf die künftige touristische Entwicklung von Pedernales wird ein Plan zur Förderung des Kakaoanbaus umgesetzt, um den Anbau von Kaffee und Avocados zu diversifizieren. Bei den Avocados konzentriert sich der Ansatz der Regierung auf die Förderung einer agrarökologischen und nachhaltigen Produktion in Anlehnung an die erfolgreichen Praktiken bei Kakao und Kaffee. Dieser Ansatz zielt nicht nur auf die Erhöhung der Erzeugereinkommen und die Diversifizierung der Kulturen ab, sondern auch auf die Verbesserung der Umweltauswirkungen dieser wichtigen landwirtschaftlichen Tätigkeit.
Erzählen Sie uns etwas über Freihandelszonen, einen Schlüsselsektor der Wirtschaft des Landes.
Freihandelszonen spielen zweifelsohne eine grundlegende Rolle in unserer Wirtschaft, da sie eine der wichtigsten Quellen für direkte Beschäftigung sind. Im Jahr 2023 hat die Dominikanische Republik ein noch nie dagewesenes Wirtschaftswachstum im Exportsektor der Freizonen erlebt, das sich auf 8.06Milliarden US-Dollar beläuft, was einer Steigerung von 38.4Prozent im Vergleich zu 2020 entspricht. Diese Leistung stellt einen historischen Meilenstein für die dominikanische Wirtschaft dar und spiegelt das anhaltende Engagement für eine nachhaltige Entwicklung und den Ausbau unserer internationalen Handelsbeziehungen wider. Ende 2022 waren insgesamt 84 Parks und 774 Unternehmen in Betrieb, was einem relativen Wachstum von 5.4Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht, in dem 734Unternehmen registriert waren. Hinsichtlich der Wirtschaftszweige, die den grössten Teil der kumulierten Investitionen im Sektor der Freihandelszone ausmachen, können wir folgende hervorheben: Metalle und ihre Herstellung mit 45.9 Prozent, Kunststoffartikel mit 28.9Prozent, landwirtschaftliche Erzeugnisse mit 11.0 Prozent und pharmazeutische Erzeugnisse sowie medizinische Instrumente und Ausrüstungen mit 10.1Prozent.
Was macht die Freihandelszonen in der Dominikanischen Republik so attraktiv?
Das System der Freihandelszonen in der Dominikanischen Republik ist aufgrund einer Reihe von entscheidenden Vorteilen für Investoren sehr attraktiv. Erstens bietet es eine günstige rechtliche Regelung, die Unternehmen von der Zahlung von Einfuhrzöllen und der Einkommenssteuer sowie den meisten steuerlichen Verpflichtungen befreit. Darüber hinaus bietet die Dominikanische Republik präferenzielle Zugangsrechte, die den Zugang dominikanischer Exporte zum US-amerikanischen und europäischen Markt erleichtern, ohne dass Zölle erhoben werden. Weitere wichtige Vorteile sind die Möglichkeit der Finanzierung durch lokale oder ausländische Institutionen, die einfache Rückführung von Gewinnen in ausländischer Währung, die Verfügbarkeit von qualifizierten Arbeitskräften, ein politisch stabiles Umfeld und die Möglichkeit, die Produktion mit Genehmigung des nationalen Rates
für freie Exportzonen auf dem lokalen Markt zu verkaufen. Es sei darauf hingewiesen, dass diese Zonen von der Einkommenssteuer sowie von der Steuer auf die Gründung, Fusion oder Reform von Handelsgesellschaften befreit sind. Ausserdem sind sie von der Einfuhrsteuer auf Rohstoffe und die für den Betrieb erforderlichen Ausrüstungen, von der Ausfuhr- oder Wiederausfuhrsteuer, von der Steuer auf den Transfer von Industriegütern und Dienstleistungen (ITBIS) sowie von der Zahlung von Gemeindesteuern und Konsulatsgebühren für Einfuhren, die für die Betreiber oder Unternehmen der Freizone
bestimmt sind, befreit. Darüber hinaus verfügt die Dominikanische Republik über die idealen Voraussetzungen, um sich als wichtigstes Logistikzentrum in der Region Amerika
zu positionieren. Laut internationalen Indikatoren nimmt das Land im globalen Wettbewerbsindex den vierten Platz in Lateinamerika und den dritten Platz in der Karibik ein. Ausserdem verfügt es über eine hochwertige Hafen- und Luftverkehrsinfrastruktur und ist mit neun internationalen Flughäfen und zwölf Häfen, darunter der herausragende DP-WORLD-CAUCEDOHafen mit einer Betriebskapazität von 2.5Millionen TEU und einer hochmodernen Infrastruktur, eines der am besten angebundenen Länder Lateinamerikas.
Welches sind gegenwärtig die wichtigsten Investitionssektoren?
Es gibt derzeit mehrere Investitionssektoren, die ein erhebliches Wachstum erfahren
haben. An erster Stelle ist hier der Tourismus zu nennen, der mit einem Anstieg von
3.75Prozent gegenüber dem Vorjahr den grössten Anteil an ausländischen Direktinvestitionen erhalten hat. In diesem Sektor haben wir im Jahr 2023 mit insgesamt
10.3Millionen Besuchern erneut einen Rekord bei den Touristenankünften aufgestellt. Weitere bemerkenswerte Investitionssektoren sind Agrarindustrie, Film, Energie, Outsourcing, Logistik und Konnektivität, Fertigung und Bergbau.
Die Dominikanische Republik ist zudem ein attraktiver Standort für Unternehmen der Medizintechnik geworden ist, die auf der Suche nach Effizienz sind. Das Land erfreut sich politischer und wirtschaftlicher Stabilität und liegt in der Nähe der USHauptquartiere multinationaler Konzerne, die wichtige Hersteller medizinischer Geräte sind. Die Exporte im Bereich der Medizintechnik haben ein beträchtliches Wachstum erfahren, das seit 2009 mit dem Bekleidungssektor der Dominikanischen Republik konkurriert und 2023 mit einem Wert von 1.1Milliarden US-Dollar zum führenden Exportgut wurde. Zahlreiche weltweit führenden Medizintechnikunternehmen haben sich in der Dominikanischen Republik
niedergelassen und beliefern mit ihren Anlagen globale Wertschöpfungsketten für
medizinische Produkte wie Einwegartikel, chirurgische und medizinische Instrumente
sowie therapeutische Geräte. Globale Trends treiben die wachsende Nachfrage nach
Medizintechnik in der Dominikanischen Republik an und bieten Möglichkeiten für
Investitionen des Privatsektors zur Umgestaltung des Gesundheitswesens, indem sie eine frühere Erkennung von Krankheiten, weniger invasive Verfahren und wirksamere Behandlungen ermöglichen.
Wie hat sich der signifikante Anstieg der Schweizer Direktinvestitionen in der Dominikanischen Republik auf das Land ausgewirkt?
Im Zeitraum zwischen 2018 und 2022 haben die ausländischen Direktinvestitionen (ADI) aus der Schweiz in der Dominikanischen Republik ein bemerkenswertes Wachstum erfahren und sich auf insgesamt 85.5Millionen US-Dollar summiert. Hervorzuheben ist, dass die ausländischen Direktinvestitionen schweizerischer Herkunft im Jahr 2022 mit 50.5Millionen
US-Dollar ihren historischen Höchststand erreichten. Die Schweizer Investitionen in der Dominikanischen Republik konzentrieren sich hauptsächlich auf Schlüsselsektoren wie Handel/Industrie, Pharmazeutika und medizinische Geräte, Dienstleistungen, Tabak und seine Derivate sowie Transport. Zu den namhaften Schweizer Unternehmen, die sich in der Dominikanischen Republik niedergelassen haben, gehören weltweit führende Konzerne wie Nestlé, Edward LifeSciences AG, Occidental Cigars Corp., Baxter HealthCare S.A. und Kuehne + Nagel. Diese Investitionen stärken nicht nur die Präsenz der Schweizer Unternehmen auf dem dominikanischen Markt, sondern tragen auch zur wirtschaftlichen Entwicklung und zur Diversifizierung strategischer Sektoren im Land bei.
Gibt es Sektoren, die derzeit die Aufmerksamkeit der Investoren auf sich ziehen?
Ja, ich möchte hervorheben, dass die Dominikanische Republik ein äusserst günstiges Umfeld für private Investitionen in verschiedene energiebezogene Projekte bietet. Dies beruht auf einem günstigen rechtlichen Rahmen sowohl für konventionelle als auch für alternative Energieerzeugungsprojekte. Im Bereich der Windenergie verfügt die Dominikanische Republik über ein Potenzial von 30’000Megawatt, wobei die Küstenregionen im Südwesten und Norden des Landes über die grösste Kapazität verfügen. Die Windenergie ist eine erneuerbare Energiequelle mit einem grossen Nutzungsspielraum von über 100Megawatt (ohne Wasserkraft) und bietet attraktive Möglichkeiten für private Investitionen.
Was die Photovoltaik betrifft, so zeichnet sich dieser Sektor durch ein grosses Potenzial aus, auch wenn die Investitionen in diesem Bereich noch nicht sehr umfangreich sind. Eine beträchtliche Anzahl von Einzelpersonen (Haushalte) und Unternehmen entscheidet sich für die Eigenerzeugung von Solarenergie. Das Land mit einem geschätzten Energieerzeugungspotenzial von 50’000Megawatt profitiert von seiner Lage in der Karibik
und der ganzjährig guten Sonneneinstrahlung. Derzeit sind mehr als 621Megawattpeak in endgültigen Konzessionen und 2012Megawatt in vorläufigen Konzessionen vergeben worden.
Im Bereich der Biomasse verfügt das Land über ein beträchtliches Potenzial, insbesondere bei den in der Landwirtschaft anfallenden Abfällen wie Bagasse und Reisspelzen. Hervorzuheben ist das Biomassekraftwerk San Pedro BioEnergy in San Pedro de Macorís,
das 35Megawatt Strom aus Zuckerrohrbagasse erzeugt. Das Vertrauen in den Sektor und das günstige Investitionsumfeld haben zu einer erheblichen Dynamik im Teilsektor Elektrizität geführt. Wir haben derzeit 29vorläufige, 57endgültige und 62Konzessionen in Vorbereitung, was ein wachsendes Interesse an der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen aufzeigt.
Wie wirkt sich die aktuelle Regierungspolitik auf die verschiedenen Investitionssektoren aus und gibt es Regulierungsmassnahmen, die Investitionsentscheidungen beeinflussen?
Die Regierung hat strategische Anreize geschaffen, die sich positiv auf verschiedene Sektoren wie den Energiesektor auswirken, in dem die 100-prozentige Befreiung von der Einfuhr von ITBIS und allen Steuern auf den Endverkauf von Anlagen und Maschinen, die für die Erzeugung von erneuerbaren Energien verwendet werden, hervorsticht. Darüber hinaus wurde eine Senkung der Steuer auf Zinsen für externe Finanzierungen auf fünf Prozent eingeführt. Ein zusätzlicher Anreiz wird den Erzeugern geboten, indem ihnen bis zu 40 Prozent der Investitionskosten für Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien als einmalige Einkommensteuergutschrift gewährt werden.
Die Reformen der Regierung haben sich auch in regulatorischen und kommerziellen Bereichen positiv ausgewirkt. Dazu gehören die Schaffung einer zentralen Anlaufstelle für die Unternehmensregistrierung, die Änderung des allgemeinen Gesetzes über Handelsgesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung im Jahr 2019, die Verabschiedung des neuen Gesetzes über bewegliche Garantien im Jahr 2020 und die Schaffung einer spezialisierten Abteilung des Handelsgerichts sowie eines Rahmens für Mediation und Schlichtung.
Weitere bemerkenswerte Massnahmen sind die Verabschiedung des Gesetzes über den Wertpapiermarkt im Jahr 2017, die Verabschiedung des Gesetzes über öffentlich angebotene Wertpapiere und das Gesetz Nummer 167-21 über die Reform von Vorschriften und die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren. Im Jahr 2022 wurde das dominikanische Portal für Regierungsdienste eingerichtet, das Informationen über Verwaltungsverfahren zentralisiert. Diese Reformbemühungen haben zu schrittweisen Verbesserungen in internationalen Rankings geführt und die Attraktivität des Investitionsumfelds in der Dominikanischen Republik erhöht.
Warum die Dominikanische Republik?
Die Dominikanische Republik ist aus mehreren strategischen Gründen ein attraktives Investitionsziel. Ihre geografische Lage ist von grundlegender Bedeutung, da sie im Zentrum der Karibik liegt und nur 1.75Flugstunden von Miami und Caracas entfernt ist, was uns strategisch nahe an Mittel-, Nordund Südamerika und insbesondere an den nordamerikanischen Markt bringt. Das Land zeichnet sich durch politische und soziale Stabilität aus und verfügt über eine solide und dauerhafte Demokratie, die seit mehr als 50Jahren besteht. Darüber hinaus verfügt das Land über einen effizienten Arbeitsmarkt
und qualifizierte Arbeitskräfte zu wettbewerbsfähigen Preisen, die eine hohe Produktivität gewährleisten. Die Dominikanische Republik bietet eine günstige Behandlung für ausländische Investitionen, die durch ein attraktives Steueranreizprogramm
unterstützt wird. Moderne Hafen- und Flughafeninfrastrukturen sowie hochwertige Seeverkehrs- und Luftverkehrsdienste erleichtern den internationalen Handel. Hervorragende Telekommunikationsdienste, die mit denen der am weitesten entwickelten Länder vergleichbar sind, gewährleisten ein hohes Mass an Konnektivität. Wir sind das am besten vernetzte Land in der Region. Das moderne Strassen- und Autobahnnetz beschleunigt den Warentransport im ganzen Land. Ausländische Investitionen werden von der Regierung ebenfalls stark gefördert, und der präferenzielle Zugang zu internationalen Märkten wird durch verschiedene Handelsabkommen gewährleistet. Nicht zu vergessen sind die fünf geltenden Handelsabkommen, die den Zugang zu 49internationalen Märkten ermöglichen: das Freihandelsabkommen zwischen Zentralamerika und den Vereinigten Staaten (DR-CAFTA), das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen CARIFORUM-EU (EPA),
das Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik und Zentralamerika (DR-CAFTA), das Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik und der Karibischen Gemeinschaft (CARICOM) und das Handelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik und Panama. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Dominikanische Republik eine ganze Reihe von Faktoren bietet, die sie zu einer attraktiven und strategischen Option für Investitionen macht.
